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龙华新区科技与产业专项资金实施细则

时间:2016-11-15 15:04:17阅读:

目  录

  1、国家、省、市科技计划项目配套资助类

  2、研发机构引进资助类

  3、科技人才创新资助类

  4、重点实验室资助类

  5、工程技术研究开发中心资助类

  6、公共技术服务平台资助类

  7、科技中介培育资助类

  8、技术转移机构和技术转移成果产业化资助类

  9、产学研科技合作项目资助类

  10、社会公益科研项目资助类

  11、科技创新园资助类

  12、科技孵化项目资助类

  13、科技型中小企业技术创新项目资助类

  14、重点领域技术创新项目资助类

  15、战略性新兴产业重点企业引进资助类

  16、国家高新技术企业认定资助类

  17、科技企业贷款贴息资助类

  18、科技企业上市资助类

  19、科技企业信息化建设项目资助类

  20、软件开发项目资助类

  21、创新科研团队配套资助类

  22、技术改造项目资助类

  23、技术中心项目资助类

  24、工业园区资助类

  25、企业信息化建设资助类

  26、企业上市资助类

  27、贷款利息补贴类

  28、担保手续费补贴类

  29、担保风险代偿补贴类

  30、出口信用保险保费资助类

  31、加工贸易企业扩大内销资助类

  32、来料加工企业原地不停产转型资助类

  33、支持企业开拓境内外市场资助类

  34、物流业资助类

  35、电子商务业资助类

  36、商贸流通业资助类

  37、旅游业资助类

  38、服务外包业资助类

  39、中介服务业资助类

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(国家、省、市科技计划项目配套资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对国家、广东省、深圳市科技计划项目给予配套资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请国家、广东省、深圳市科技计划项目配套资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册、具有独立法人资格;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)申请配套的科技计划项目符合以下条件之一:

  1、国家、广东省、深圳市工程实验室、重点实验室、工程中心;

  2、973、863、创新基金等各类国家和广东省科技计划项目;

  3、CMM认证、技术标准;

  4、申请发明专利、涉外专利和计算机软件著作权。

  (六)获得上级经费资助,并且经费已经到账。

  第三章 资助标准

  第四条 国家、省、市科技计划项目配套资金不超过上级资助额度50%,具体如下:

  (一)国家、广东省、深圳市工程实验室、重点实验室、工程中心最高资助500万元;

  (二)973、863、创新基金等各类国家科技计划最高资助200万元,广东省各类科技计划项目最高资助100万元;

  (三)对CMM认证、技术标准研究资助额度为市资助额的50%;

  (四)对发明专利、涉外专利和计算机软件著作权资助额度为市资助额的50%;

  (五)同一项目已列入新区科技计划并获得资助的,或申请单位的同一项目被列入国家、省、市两项或两项以上科技计划的,不得重复申请;

  (六)申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划国家、省、市科技项目配套资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)上一年度财务审计报告或财务决算报告(注册未满一年的可提供验资报告)及最近一个月的会计报表;

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (五)单位与国家、广东省、深圳市签署的科技计划项目任务书或合同书或相关项目批复文件;

  (六)拨款经费进账凭证或相关证明;

  (七)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第六条 国家、省、市科技计划项目配套资助实分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十一)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理或监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十一条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十二条 本细则自发布之日起施行。

  
龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(研发机构引进资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对研发机构引进给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 引进研发机构的单位或者团队,应当符合以下条件之一:

  (一)中央直属企业:隶属于国务院国资委,由中央直接管理的特大型企业;

  (二)国内著名企业:产品国内市场占有率、出口创汇率、品牌知名度在国内排行前列,且上年度销售额50亿元以上;

  (三)跨国公司:位列世界500强的国际知名企业;

  (四)国家研究机构:国家出资设立的科研院所,或者已通过国家有关部委批准、认定的国家级重点实验室、工程中心、工程实验室等研究机构;

  (五)国家重点大学:国家重点支持的211工程、985工程中的高等院校;

  (六)创新科研团队:广东省引进的创新科研团队、深圳市引进的“孔雀计划”创新创业团队。

  上述前五类机构与其他企业、高等院校、研究机构、个人联合建设研发机构的,五类机构在所建设研发机构中相对控股且投资比例30%以上。

  第四条 所建设的研发机构应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册、具有独立法人资格并正常运行,其研发负责人由第三条规定的机构或者团队派出;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)在自然科学相关领域从事应用研究、高新技术研究及技术开发和试验工作,并符合龙华新区的产业重点发展方向;

  (六)组织体系完善,有健全的规章制度,运行机制良好,并有具体的研发项目及中长期开发目标和发展规划;

  (七)有稳定的科研人才队伍,专职工作人员不少于10人,其中具有本科以上学历及中级以上职称的科技人员人数占机构总人数50%以上;

  (八)具备一定的科研支撑条件,有固定的场所、科研仪器设备及其他必需的科研条件。其中科研用房200平方米以上,资产总额500万元以上(仪器设备和软件资产占资产总额70%以上);

  (九)企业设立的研发机构,注册资金1000万元以上,每年投入研发经费500万元以上,研发机构年技术性收入占总收入60%以上,研究开发经费占总收入30%以上;国家研究机构或国家重点大学设立的研发机构,注册资金100万元以上,每年投入研发经费50万元以上;跨国公司设立的研发机构,应向其在龙华新区依法注册设立的法人企业输出或转让自主知识产权核心技术。

  第三章 资助标准

  第五条 新区科技创新分项资金对引进的研发机构每家给予不超过该研发机构已投入建设经费的50%、最高500万元的资助。

  第六条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第七条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划研发机构引进资助申请书》;

  (二)研发机构成立批文(或登记证书、营业执照)、章程、验资报告、税务登记证和法定代表人身份证及签名样式;

  (三)研发机构上一年度财务审计报告或财务决算报告(注册未满一年的可提供验资报告)及最近一个月的会计报表;

  (四)研发机构建设、运行工作总结;

  (五)建设期间发生的费用明细清单及有关证明材料;

  (六)研发机构在龙华新区技术溢出证明材料;

  (七)研发机构场地和仪器设备等有关证明;

  (八)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (九)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第八条 研发机构引进资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对申请资助的经费实际支出情况进行专项审计,并出具专项审计报告报送新区科技主管部门和财政主管部门。

  (七)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (八)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (九)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (十)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十一)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十二)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十四)办理资金拨付的程序进行

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第九条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十一条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十二条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十三条 本细则自发布之日起施行。

  
龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技人才创新资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技人才创新资助,实行公开、公平、公正、和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请科技人才创新资助的,应当符合下列条件之一:

  (一)博士、硕士或归国留学本科人员近三年内在龙华新区依法注册、并办理税务登记的具有独立法人资格的科技企业;

  博士、硕士创办的科技企业,其持有的股权比例不低于50%;

  归国留学本科人员创办的科技企业,其持有的股权比例不低于35%;

  该科技企业具有自主知识产权。

  (二)科技人员携带具有国内领先水平且有核心技术的发明专利等科技成果,近三年内在龙华新区依法注册、并办理税务登记的具有独立法人资格的企业,企业正常经营一年以上且已经形成产业化规模;

  (三)在新区工作两年以上的博士后;

  (四)在新区工作的国家“千人计划”入选者;

  (五)广东省创新科研团队核心成员、深圳市“孔雀计划”创新创业团队核心成员;

  (六)入选深圳市“孔雀计划”的企业技术与创新创业类高层次人才,并在新区开展技术项目攻关。

  属于上述(三)、(四)、(五)、(六)款的,要求申请人所在单位是在新区注册的独立法人单位;属于上述(四)、(五)、(六)款的,要求审批文件已经下达,相关资助经费已经到账。

  第四条 申请人为企业的,还应具备以下基本条件:

  (一)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (二)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (三)依法报送统计报表。

  第三章 资助标准

  第五条 符合第三条第(一)款的,对博士、硕士或归国留学本科人员创办的科技企业分别给予10万元、8万元、5万元的资助;

  第六条 符合第三条第(二)款的,给予不超过项目总投资50%、最高100万元资助;

  第七条 符合第三条第(三)款的,给予10万元资助;

  第八条 符合第三条第(四)款的,给予30万元资助;

  第九条 符合第三条第(五)款的,按每名核心成员30万元的标准对团队予以资助。由团队带头人具体分配各核心成员的资助金额;

  第十条 符合第三条第(六)款的,按市“孔雀计划”所给予的资助予以等额配套资助;

  第十一条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第十二条 申请第三条第(一)、(二)款资助的企业应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技人才创新资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)发明专利等具有自主知识产权的证明文件;

  (四)最近一个月的会计报表;

  (五)申请第三条(一)款资助的企业还需提供博士、硕士或归国留学本科人员持股比例的证明及学位证书;

  (六)申请第三条(二)款资助的企业还需提供上一年度的年度审计报告及税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (七)其它相关材料。

  第十三条 申请第三条第(三)、(四)、(五)、(六)款资助的人员应当提交以下申请材料:

  (一)填写《龙华新区科技计划科技人才创新资助申请书》;

  (二)所在单位出具的在职证明;

  (三)以下材料之一:

  1、博士后流动站或博士后科研工作站出具的证明;

  2、国家“千人计划”审批文件及经费到账证明;

  3、广东省创新科研团队下达文件及经费到账证明;

  4、深圳市“孔雀计划”创新创业团队下达文件及经费到账证明;

  5、深圳市“孔雀计划”A、B、C类人才下达文件及经费到账证明;

  (四)身份证;

  (五)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第十四条 科技人才创新资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,应当发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应当向申请人做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回。申请人在完善材料后可以重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  对申请第三条第(一)、(二)款项目的,新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得第三条第(一)、(二)款资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第十五条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十六条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十七条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十八条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十九条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(重点实验室资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对重点实验室的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 重点实验室资助分为重点实验室建设资助、重点实验室创新能力提升资助。

  第二章 申报条件

  第四条 申请新区重点实验室建设资助的单位应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册的具有独立法人资格的科研机构、事业单位,国家或深圳市高新技术企业;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)申请单位能够为组建新区重点实验室提供资金保障、必要的技术支撑、后勤保障和学术交流等配套条件,其中提供科研面积200平方米以上,科研仪器、设备的原始购置价500万元以上(软件类300万元以上);

  (六)申请单位具备相应的科研实力,有研究经费、人员和制度保障,具有承担大型高技术研究开发或产业化项目的能力;

  (七)组建的新区重点实验室拥有高水平的专职研究开发队伍。申请新区重点实验室的依托单位拥有1名以上具有教授级专业技术职称或取得博士学位五年以上的学科学术领域带头人;具有能承担国家、省、市、新区重大项目的组织管理及协调能力的实验室主任1名;具有硕士以上学位的骨干研究人员2名以上,本科以上专职科研人员总数5名以上,并有足够的技术和服务人员。实验室主任不得兼任其它新区重点实验室主任或副主任;

  (八)申请单位为企业的,上年度缴纳税额总额须在500万元以上;

  (九)已经获得国家、省、市工程实验室、重点实验室、工程中心资助的单位不能申请新区重点实验室资助。

  第五条 申请重点实验室创新能力提升资助的单位应当符合以下条件:

  (一)建成运行三年后评估优秀的国家、省、市、新区重点实验室;

  (二)评估优秀主要标准:建成后申请了十项发明专利或三十项以上实用新型专利、软件著作权等自主知识产权,依托单位纳税持续三年增长且上年度纳税总额不低于900万元;

  (三)实验室提出的项目必须与自身行业、学科发展紧密相关、符合实验室的研究方向,有利于提升实验室整体科研水平,产生发明专利或实用新型专利等自主知识产权。

  第三章 资助标准

  第六条 对新区重点实验室建设,给予不超过建设投入的50%、最高300万元资助,一次或数次拨付。

  第七条 重点实验室建成运行三年后通过评估达到优秀的,给予原资助额的50%、最高100万元的创新能力提升资助。

  第八条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第九条 申请重点实验室资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划重点实验室资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)高新技术企业需提供相关证明文件;

  (四)单位上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)由工商部门最近6个月内出具的信用询单;

  (七)单位最近两年内研发经费实际支出情况的专项审计报告;

  (八)专职工作人员情况的相关证明材料;

  (九)项目可行性报告;

  (十)其它相关材料。

  申请重点实验室创新能力提升资助的单位还应当提交以下申请材料:

  (一)专利及软件著作权利证书;

  (二)重点实验室评估优秀证明文件。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第十条 重点实验室资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 验收管理

  第十一条 资助经费主要用于科研相关的开支,其中50%的经费应用于购买科研所须的仪器设备和软件。资助经费不得用于企业的开办费用、生产经营场地的购置或租赁开支、生产设备的购置开支、大宗原材料的采购开支、广告和销售费用、行政办公开支。

  第十二条 享受资助的单位使用资助款时,应按照《深圳市政府采购条例》和其他相关法律、法规执行。

  第十三条 新区科技主管部门负责组织项目评审、验收工作。新区科技主管部门应当从咨询专家库中抽取5名及以上的科技、管理、财务等专家组成评审或验收专家组,其人数应为单数。专家组应对评审或验收的项目或企业出具专家意见并签名。专家组的意见和签名交新区科技主管部门留存。

  第十四条 专家组的成员,与申请单位存在直接或间接利害关系的,应当主动申请回避。一旦发现不申请回避,取消其专家资格。

  任何单位或个人发现专家组成员与申请企业存在直接或间接利害关系的,可以向新区科技主管部门申请该专家回避。

  第十五条 新区科技主管部门收到回避申请的,应当立即进行调查。对情况属实的,应当通知该专家进行回避,并由新区科技主管部门另行抽取专家组专家。

  第十六条 企业变更需向科技主管部门申请备案。未向科技主管部门申请备案的,按自动放弃重点实验室资格处理。

  第七章 监督检查

  第十七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十八条 参与评审、督导、验收的咨询专家利用评审、督导、验收的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第二十条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管,组织相关专家或社会中介机构对已获资助的重点实验室进行绩效评估。新区财政主管部门对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。

  第二十一条 重点实验室的绩效评估与重点实验室验收同时进行。重点实验室后续资助额度与重点实验室验收、绩效评估结果挂钩。

  第八章 附则

  第二十二条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第二十三条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第二十四条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(工程技术研究开发中心资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对工程技术研究开发中心(以下简称工程中心)的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 工程中心资助分为工程中心建设资助、工程中心创新能力提升资助。

  第二章 申报条件

  第四条 申请新区工程中心建设资助的单位应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册的具有独立法人资格的科研机构、国家或深圳市高新技术企业;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)所从事的项目符合龙华新区的产业发展政策,而且技术先进、能耗少、污染小、商品化、产业化前景较好,或者可产生重大社会效益;

  (六)有较雄厚的经济实力和较好的经济效益,有财力支持研究开发工作,可以落实建设资金和日常研究开发经费,最近两年研究开发经费占销售收入的比例在5%以上;

  (七)具备必要的科研设备、场地等条件,有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备;

  (八)具有大专以上文化程度的技术人员应占职工总数的10%以上。工程中心的专业技术开发人员在10人以上,其中高级职称或博士学位的人员应占10%以上,中级职称或硕士学位的人员应占35%以上;

  (九)有吸收和吸引研究开发人员的能力,与科研教学或与产业界有密切的联系;

  (十)已经获得国家、省、市工程实验室、重点实验室、工程中心资助的单位不能申请新区工程中心资助。

  第五条 申请工程中心创新能力提升资助的单位应当符合以下条件:

  (一)建成运行三年后评估优秀的国家、省、市、新区工程中心;

  (二)评估优秀主要标准:建成后申请了十项发明专利或三十项以上实用新型专利、软件著作权等自主知识产权,依托单位纳税持续三年增长且上年度纳税总额不低于900万元;

  (三)工程中心提出的项目必须与自身行业、学科发展紧密相关、符合实验室的研究方向,有利于提升实验室整体科研水平,产生发明专利或实用新型专利等自主知识产权。

  第三章 资助标准

  第六条 对新区工程中心,给予不超过建设投入的50%、最高300万元资助,一次或数次拨付。

  第七条 工程中心建成运行三年后通过验收评估优秀的,给予原资助额的50%、最高100万元的创新能力提升资助。

  第八条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第九条 申请工程中心资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划工程技术研究开发中心资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)高新技术企业需提供相关证明文件;

  (四)上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (五)专职工作人员情况的相关证明材料;

  (六)项目可行性报告;

  (七)其它相关材料。

  申请工程中心创新能力提升资助的单位还应当提交以下申请材料:

  (一)专利及软件著作权利证书;

  (二)优秀工程中心证明文件。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第十条 工程中心资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 验收管理

  第十一条 资助经费主要用于科研相关的开支,其中50%的经费应用于购买科研所须的仪器设备和软件。资助经费不得用于企业的开办费用、生产经营场地的购置或租赁开支、生产设备的购置开支、大宗原材料的采购开支、广告和销售费用、行政办公等开支。

  第十二条 享受资助的单位使用资助款时,应按照《深圳市政府采购条例》和其他相关法律、法规执行。

  第十三条 新区科技主管部门负责组织项目评审、验收工作。新区科技主管部门应当从咨询专家库中抽取5名及以上的科技、管理、财务等专家组成评审或验收专家组,其人数应为单数。专家组应对评审或验收的项目出具专家意见并签名。专家组的意见和签名交新区科技主管部门留存。

  第十四条 专家组的成员,与申请单位存在直接或间接利害关系的,应当主动申请回避。一旦发现不申请回避,取消其专家资格。

  任何单位或个人发现专家组成员与申请企业存在直接或间接利害关系的,可以向新区科技主管部门申请该专家回避。

  第十五条 新区科技主管部门收到回避申请的,应当立即进行调查。对情况属实的,应当通知该专家进行回避,并由新区科技主管部门另行抽取专家组专家。

  第十六条 企业变更需向科技主管部门申请备案。未向科技主管部门申请备案的,按自动放弃工程中心资格处理。

  第七章 监督检查

  第十七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十八条 参与评审、督导、验收的咨询专家利用评审、督导、验收的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第二十条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管,组织相关专家或社会中介机构对已获资助的工程中心进行绩效评估。新区财政主管部门对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。

  第二十一条 工程中心的绩效评估与工程中心验收同时进行。工程中心后续资助额度与工程中心验收、绩效评估结果挂钩。

  第八章 附则

  第二十二条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第二十三条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第二十四条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(公共技术服务平台资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对新区公共技术服务平台的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 公共技术服务平台资助分为公共技术服务平台建设资助、公共技术服务平台创新能力提升资助。

  第二章 申报条件

  第四条 申请新区公共技术服务平台建设资助的单位应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的国家或深圳市高新技术企业,所属行业为龙华新区重点发展产业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)拥有一支为科技创新和科技产业化提供共性技术、资源共享服务的专业技术和管理人才队伍,至少配备本科以上专业技术人员不少于10人,其中硕士以上学位人员不少于2人,项目负责人具有博士学位或取得硕士学位后工作三年以上;

  (六)具有一定的技术装备或专业软件、科技资源、服务场所,能为高新技术发展和产业技术创新提供公共服务,服务场所面积不少于200平方米,仪器设备原始购置价不少于500万元;国家对其有洁净度、温湿度控制、废水处理、防雷防静电等环境要求的,应当符合其要求;

  (七)具有完善的内部管理制度和标准的操作规程,并且通过了相关质量体系认证。建立了开放的服务机制,与相关企事业单位和其他技术平台建立了仪器设备和科研实验数据共享体系,每年至少提供50次对外技术服务;

  (八)运行管理正常,财务实行独立核算,收支情况正常,依托单位能够提供稳定的资金、技术支持和后勤保障条件;

  (九)对新区内企业提供优惠服务;

  (十)企业上年度纳税总额300万元以上;

  (十一)已经获得国家、省、市公共技术服务平台资助的单位不能申请新区公共技术服务平台资助。

  第五条 申请公共技术服务平台创新能力提升资助的单位应当符合以下条件:

  (一)建成运行三年后评估优秀的国家、省、市、新区公共技术服务平台;

  (二)评估优秀主要指标:建成后申请了六项发明专利或二十项以上实用新型专利、软件著作权等自主知识产权,依托单位纳税持续三年增长且上年度纳税总额不低于600万元;

  (三)公共技术服务平台提出的项目必须与自身行业、学科发展紧密相关、符合公共技术服务平台的研究方向,有利于提升公共技术服务平台整体科研水平,产生发明专利或实用新型专利等自主知识产权。

  第三章 资助标准

  第六条 对新区公共技术服务平台,给予不超过建设投入的50%、最高300万元资助,一次或数次拨付。

  第七条 公共技术服务平台建成运行三年后通过验收评估优秀的,给予原资助额的50%、最高100万元的创新能力提升资助。

  第八条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第九条 申请公共技术服务平台资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划公共技术服务平台资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)高新技术企业需提供相关证明文件;

  (四)企业上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (七)仪器设备、专业软件等购置证明及平台场地证明;

  (八)专职技术、管理工作人员情况的相关证明材料;

  (九)项目可行性报告;

  (十)其它相关材料。

  申请公共技术服务平台创新能力提升资助的单位还应当提交以下申请材料:

  (一)专利及软件著作权利证书;

  (二)公共技术服务平台评估优秀证明文件。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第十条 公共技术服务平台资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对申请受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 验收管理

  第十一条 资助经费主要用于科研相关的开支,其中50%的经费应用于购买科研所须的仪器设备和软件。资助经费不得用于企业的开办费用、生产经营场地的购置或租赁开支、生产设备的购置开支、大宗原材料的采购开支、广告和销售费用、行政办公等开支。

  第十二条 享受资助的单位使用资助款时,应按照《深圳市政府采购条例》和其他相关法律、法规执行。

  第十三条 新区科技主管部门负责组织项目评审、验收工作。新区科技主管部门应当从咨询专家库中抽取5名及以上的科技、管理、财务等专家组成评审或验收专家组,其人数应为单数。专家组应对评审或验收的项目出具专家意见并签名。专家组的意见和签名交新区科技主管部门留存。

  第十四条 专家组的成员,与申请单位存在直接或间接利害关系的,应当主动申请回避。一旦发现不申请回避,取消其专家资格。

  任何单位或个人发现专家组成员与申请企业存在直接或间接利害关系的,可以向新区科技主管部门申请该专家回避。

  第十五条 新区科技主管部门收到回避申请的,应当立即进行调查。对情况属实的,应当通知该专家进行回避,并由新区科技主管部门另行抽取专家组专家。

  第十六条 企业变更需向科技主管部门申请备案。未向科技主管部门申请备案的,按自动放弃公共技术服务平台资格处理。

  第七章 监督检查

  第十七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十八条 参与评审、督导、验收的咨询专家利用评审、督导、验收的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第二十条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管,组织相关专家或社会中介机构对已获资助的公共技术服务平台进行绩效评估。新区财政主管部门对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。

  第二十一条 公共技术服务平台的绩效评估与公共技术服务平台验收同时进行。公共技术服务平台后续资助额度与公共技术服务平台验收、绩效评估结果挂钩。

  第八章 附则

  第二十二条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第二十三条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第二十四条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技中介培育资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技中介培育资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请科技中介培育资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的运营时间一年以上的专利事务所等科技中介服务机构;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)申请人在龙华新区积极开展专利代理、知识产权管理、科技咨询和产业化促进等科技中介服务。其中专利事务所类上年度代理龙华新区企业或个人申请专利不低于100件,代理的专利已进入实审公开(公告)阶段,开展知识产权培训并使该被培训单位当年专利申请量显著提高。

  第三章 资助标准

  第四条 对于科技中介培育资助,根据上年度中介服务情况,给予上年度运营费用的20%、最高10万元的资助。每年最多择优资助10家。

  第五条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第六条 申请科技中介培育资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技中介培育资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)企业上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (四)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (五)在龙华新区开展科技中介业务的相关证明材料;

  (六)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第七条 科技中介培育资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对申请资助的经费实际支出情况进行专项审计,并出具专项审计报告报送新区科技主管部门和财政主管部门。

  (七)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (八)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (九)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (十)报批

  由新区科技分管领导审批。

  (十一)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十二)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第八条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管。

  第七章 附则

  第十一条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十二条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十三条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(技术转移机构和技术转移成果产业化资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对技术转移机构和技术转移成果产业化资助的,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请技术转移机构和技术转移成果产业化资助的,应当符合以下条件:

  申请技术转移机构资助的:

  (一)高等院校、科研院所最近3年在龙华新区依法注册、具有独立法人资格的技术转移机构;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)技术转移机构正常运作1年以上;

  (六)向龙华新区科技企业转移技术项目不少于5项;

  (七)转移项目产业化良好,产生较大经济效益。

  申请技术转移成果化产业资助的:

  (一)在龙华新区依法注册、具有独立法人资格的从事高新技术领域成果转化、产业化的科技型企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)技术转移成果产业化项目是由高校、科研院所在近三年内转移到新区企业产业化,并且销售收入达到1000万元以上;

  (六)企业上年度纳税总额不低于500万元。

  第三章 资助标准

  第四条 对技术转移机构,给予不超过已投入建设经费的50%,最高200万元的资助;对技术转移成果产业化的,给予每项不超过产业化已投入经费的50%、最高200万元的资助。

  第五条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第六条 申请技术转移机构资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区技术转移机构资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)技术转移机构成立批文;

  (四)专职工作人员学历证书;

  (五)上年度财务审计报告或财务决算报告及最近一个月会计报表;

  (六)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (七)技术转移项目产业化成果证明材料;

  (八)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册。

  第七条 申请技术转移成果产业化资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)填写《龙华新区科技计划技术转移成果产业化资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证和法定代表人身份证及签名样式;

  (三)高校、科研院所转移技术成果的相关证明文件;

  (四)专职工作人员学历证书;

  (五)上年度财务审计报告或财务决算报告及最近一个月会计报表;

  (六)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (七)技术转移项目产业化成果证明材料;

  (八)其他相关资料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第八条 技术转移机构和技术转移成果产业化资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对申请资助的经费实际支出情况进行专项审计,并出具专项审计报告报送新区科技主管部门和财政主管部门。

  (七)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (八)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (九)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (十)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十一)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十二)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十四)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第九条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十一条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十二条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十三条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(产学研科技合作项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对产学研科技合作项目资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请产学研科技合作项目资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)从事高新技术领域科技开发和成果转化、产业化的科技型企业;

  (六)合作项目与申请人所从事行业紧密相关,项目周期不超过两年;

  (七)合作单位为海内外高等院校、科研机构或世界500强企业,且具备开展合作项目的基础和条件;

  (八)申请人与合作单位签订《技术开发(合作)合同》或《技术开发(委托)合同》,明确合作形式、内容、时限、金额、成果及知识产权归属等;

  (九)申请人研发资金充足,具备良好的产业化条件;

  (十)上年度纳税额不低于300万元。

  以下活动不予支持:

  (一)申报单位代理、销售境外技术或者产品;

  (二)合作方不参与合作研究。

  第三章 资助标准

  第四条 对产学研科技合作项目给予不超过项目研发总投入的50%、最高100万元的资助。

  第五条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第六条 申请产学研科技合作项目资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划产学研科技合作项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)可以证明项目技术水平的相关材料;

  (四)企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表(注册未满一年的企业可提供验资报告);

  (五)申请人与合作单位签订的合同;

  (六)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (七)其他相关资料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第七条 产学研科技合作项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对申请受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第八条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管。

  第七章 附则

  第十一条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十二条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十三条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(社会公益科研项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对社会公益科研项目资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 社会公益科研项目资助分为:软科学研究项目、非医疗卫生基础研究项目、医疗卫生项目三类。

  第二章 申报条件

  第四条 社会公益科研项目资助主要包括新区内涉及资源环境、人口健康与保障、公共安全与公共管理、社会发展等领域的社会公益问题研究。

  第五条 申请软科学研究项目资助的单位应具备以下条件:

  (一)依法注册、具有独立法人资格的具有软科学研究能力的企事业单位;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)重点领域:加快推进改革开放、制度建设和体制创新;产业升级和自主创新;税收与财政政策对产业结构的影响;现代产业体系建设;公共产品的多元化供给机制和产业政策与科学管理创新。

  第六条 申请非医疗卫生基础研究项目资助应当符合以下条件:

  (一)申报主体必须是在龙华新区依法注册的,具有独立法人资格的以下单位之一:

  1、科研机构;

  2、设有博士后科研流动站、博士后科研工作(分)站、博士后创新实践基地以及在本区开展博士后科研工作的单位;

  3、新设立或年审合格的科技类民办非企业单位;

  4、其他开展科研工作的企事业单位。

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)项目负责人必须:在相关学科领域具有一定的科研水平;直接从事申请项目的具体研究工作;如果在同一年内同时从事多项研究项目的,只能申请其中一项;

  (六)项目申报单位是联合国家、省部、市级重点实验室或者吸收海外留学人员、区外研究学者共同申报的,龙华新区单位应作为项目的责任单位;

  (七)优先支持以下项目:

  1、中、青年(45岁以下)科技人员作为项目负责人的项目;

  2、研究工作基础好、技术水平高,已形成物化成果或者标准、专利成果的项目;

  3、具有重大理论意义、具有实质原始创新、有可能成为新的知识增长点的基础研究项目;

  4、面向龙华新区产业发展需求,有可能形成自主知识产权的应用基础研究项目;

  5、获博士学位或具有相当于副教授级以上(含副教授级)专业技术职务的学术带头人整合资源,组成创新团队进行交叉学科研究的项目。

  第七条 申请医疗卫生项目资助应当符合以下条件:龙华新区医疗卫生单位的在岗工作人员所开展的医疗卫生类科研项目。

  第三章 资助标准

  第八条 对一般社会公益科研项目每个最高资助10万元,对重点社会公益科研项目每个最高资助20万元。

  第九条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第十条 申请社会公益科研项目资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划社会公益科研项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)上年度审计报告,或通过审查的事业单位财务决算报告,以及最近一个月的会计报表;

  (四)项目实施的可行性报告或实施方案;

  (五)其他相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文、档)。

  第五章 审批程序

  第十一条 社会公益科研项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (六)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (七)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (八)报批

  由新区科技分管领导审批。

  (九)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十一)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十二)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第十二条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十三条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十四条 新区科技主管部门对资助经费使用情况进行日常监管。

  第七章 附则

  第十五条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十六条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十七条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

 (科技创新园资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技创新园项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 科技创新园资助分为科技创新园建设资助(包括科技孵化器建设资助、科技企业加速器建设资助、高新技术产业园建设资助、战略性新兴产业园建设资助及软件园建设资助)、科技创新园房租资助。

  第二章 申报条件

  第四条 申请新区科技创新园项目资助的单位应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册、具有独立法人资格;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)经新区认定的符合国家标准的科技孵化器、科技企业加速器、高新技术产业园、战略性新兴产业园、软件园。

  第五条 科技孵化器必须符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册的独立法人单位,孵化器性质、定位、发展方向明确,内部管理规章制度健全,具有严格的财务管理制度,实际运营两年以上;

  (二)孵化器孵化场地面积在6000平方米以上,其中直接用于入驻孵化企业的面积不低于三分之二,且可作为孵化器用途使用期限不低于5年,场地可为自有或租用,产权关系明晰;

  (三)具有完备的商务、网络、通讯等基本配套设施,可为孵化企业提供工商注册、税务登记、项目申报、信息交流、人才引进、企业推介、对外合作、资金筹措和技术开发等多方位的服务;

  (四)管理团队具有较高的管理水平和经营能力,孵化器专职管理人员不少于6人,其中具有大学本科以上学历的不低于60%;

  (五)入孵初创科技型企业3O家以上;

  (六)孵化器要建立严格的毕业与淘汰制度,三年内孵化失败或被确定项目没有孵化前景的,可被强制淘汰。

  第六条 科技企业加速器必须符合以下条件:

  (一)加速器经营管理机构注册于龙华新区,且加速器场地位于龙华新区;

  (二)产业定位与发展方向符合战略性新兴产业和龙华新区产业发展要求,有明确的产业导向;

  (三)内部管理制度健全,拥有一支高素质的专业化管理团队;实行市场化运作管理与高端创新资源对接;

  (四)拥有可支配场地面积在10万平方米以上,其中用于高成长科技企业租售的面积不低于三分之二;

  (五)配套服务设施齐全,产业服务功能完善,能够为高成长科技企业提供发展空间和公共服务平台、公共技术平台、投融资平台等深层次专业化服务;

  (六)与科技孵化器之间建有对接机制,并建有高成长科技企业从孵化器快速入驻加速器的通道;

  (七)入驻高成长科技企业数量20家以上,在加速器内以及与加速器紧密合作的中介服务机构在10家以上,中介服务机构服务能力强,可为高成长科技企业提供资本、信息、咨询、人才、市场、技术开发与交流、国际合作等多方面服务;

  (八)建立高成长科技企业准入机制,优选高成长科技企业入驻。

  第七条 高新技术产业园必须符合以下条件:

  (一)高新技术产业园的发展目标应当是:建设成为高效益的高新技术产业基地、科技成果孵化和辐射基地、创新人才的培养教育基地;

  (二)园内经认定的国家或深圳市高新技术企业不少于10家;

  (三)园内企业具有较强的科技创新能力,拥有区级或者区级以上企业技术中心、研发中心、工程中心不少于5家,园内企业承担省级以上科技创新项目累计不少于2项;

  (四)园内拥有高新技术骨干企业不少于3家,且单个企业年主营业务收入不低于5000万元(文化创意、高效农业、知识型服务业产业园不低于2000万元),主导产品的技术水平处于国内先进水平;

  (五)园内企业综合效益好,土地利用率高,具备健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税。企业在研究、开发、生产过程中,环保符合国家规定的要求。

  第八条 战略性新兴产业园必须符合以下条件:

  (一)园区内从事生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业的企业不少于20家;

  (二)园内经认定的国家或深圳高新技术企业不少于10家;

  (三)园内经新区认定的战略性新兴产业重点企业不少于5家;

  (四)园内企业综合效益好,土地利用率高,具备健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税。企业在研究、开发、生产过程中,环保符合国家规定的要求。

  第九条 软件园必须符合以下条件:

  (一)软件园发展思路清晰,规划切实可行,中远期发展目标明确,并已制定相应的投资和实施计划;

  (二)软件园地理边界明确,产权清晰,建筑面积在2万平方米以上,园区的建设、管理和发展与国际接轨;

  (三)软件园建设和发展环境优越,具有软件园发展的技术支撑体系和后勤服务体系,以及相配套的基础设施和通信网络设施,可为软件企业提供不少于100M的宽带接入网;

  (四)软件园管理规范,设有独立、完善的管理机构,专职管理人员不少于5人,有能力配合软件产业主管部门做好重点项目申报、推荐、管理和统计等方面的工作;

  (五)软件园以软件产业为支柱产业,注册入驻的软件企业数不少于30家,形成一定的产业规模;

  (六)软件园具有培育孵化中、小型软件企业和培育骨干企业的条件,软件园内软件产值增长显著,年增长幅度不低于30%;

  (七)具有自主知识产权的国产软件在软件园产品结构中占有一定的比例,并拥有拳头软件产品,具备一定的软件出口能力。

  第十条 申请科技创新园房租资助的单位应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的科技企业或研发机构;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)入驻经新区认定的科技孵化器、科技企业加速器、高新技术产业园、战略性新兴产业园、软件园。

  第三章 资助标准

  第十一条 对科技创新园给予不超过建设投入建设经费的50%、最高300万元的公共服务设施配套资金资助,一次或数次拨付。

  第十二条 对入驻经认定的科技创新园的科技企业、研发机构、科技服务机构的房租资助,最高不超过其实际支付租金的50%,每月每平方米最高20元,对同一单位资助期限不超过三年。其中:

  (一)科技孵化企业最高资助面积500平方米;

  (二)具有自主知识产权的一般中试、产业化项目的企业最高资助面积1000平方米;

  (三)战略性新兴产业企业最多资助2000平方米;

  (四)具有国际领先水平科技项目的企业,最高资助面积1万平方米。

  第十三条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第十四条 申请科技创新园资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技创新园建设资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)单位上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (五)由工商部门最近6个月内出具的信用询单;

  (六)科技创新园认定文件;

  (七)专职工作人员情况的相关证明材料;

  (八)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第十五条 申请科技创新园房租资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)填写《龙华新区科技计划科技创新园房租资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (三)单位上年度财务审计报告和最近一个月会计报表;

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (五)由工商部门最近6个月内出具的信用询单;

  (六)科技创新园认定文件;

  (七)租赁合同;

  (八)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第十六条 科技创新园资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对申请受理的申请出具初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对申请单位进行专项审计,并出具专项审计报告报送新区科技主管部门和财政主管部门。

  (七)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (八)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (九)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (十)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十一)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十二)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十四)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第十七条 科技创新园房租资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第十八条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十九条 参与评审、督导、验收的咨询专家利用评审、督导、验收的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第二十条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第二十一条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第二十二条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第二十三条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技孵化项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技孵化项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第三条 科技孵化项目资助分为在孵项目资助、孵化毕业奖励。

  第二章 申报条件

  第四条 申请在孵项目资助的企业,必须符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)在经过龙华新区科技主管部门认定或政府投资建设的科技孵化器内的在孵企业;

  (六)孵化项目符合高新技术产业目录和龙华新区产业发展导向,并具有良好的市场前景。

  第五条 申请孵化毕业奖励的企业,必须具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册、具有独立法人资格的企业;

  (二)3年内在经过龙华新区科技主管部门认定的科技孵化器毕业的企业;

  (三)在龙华新区内实现产业化,毕业当年销售额不低于500万元且纳税额不低于50万元的孵化企业。

  第三章 资助标准

  第六条 对符合条件的一般孵化项目,给予10万元的资助,已获省级以上科技计划立项的项目给予不超过20万元的资助。

  第七条 对经认定的符合条件的孵化毕业的企业,在毕业后三年内,按其申请年度对新区地方财力贡献(指企业在龙华新区缴纳的增值税、营业税、企业所得税形成的新区地方留成)的50%给予资助,资助总额最高200万元。

  第八条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第九条 申请科技孵化项目资助的企业应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划在孵项目资助申请书》或《龙华新区科技计划孵化毕业资助申请书》;

  (二)企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证;

  (三)工商注册登记信息表;

  (四)企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表(注册未满一年的企业可提供验资报告);

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第十一条 科技孵化项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及与形成新区地方财力挂钩的项目,征求新区财政主管部门的意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第十二条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十三条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十四条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十五条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十六条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技型中小企业技术创新项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技型中小企业技术创新项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请科技型中小企业技术创新项目资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的国家或深圳市高新技术企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)技术创新项目符合高新技术产业目录和龙华新区产业发展导向,并具有良好的市场前景。

  第三章 资助标准

  第四条 对符合条件的科技型中小企业技术创新项目,每项给予25万元的资助。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的企业应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技型中小企业技术创新项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)工商注册登记信息表;

  (四)企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表(注册未满一年的企业可提供验资报告);

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)高新技术企业证书;

  (七)项目预算书;

  (八)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 科技型中小企业技术创新项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  由新区科技分管领导审批。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(重点领域技术创新项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对重点领域技术创新项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 资助的重点领域是:集成电路、电子元器件、半导体照明、高端装备制造、互联网、新一代信息技术、生物、新能源、新材料及节能环保等重点领域。

  第四条 申请重点领域技术创新项目资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的国家或深圳市高新技术企业;或者在龙华新区依法注册的具有独立法人资格的科研机构、事业单位;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)从事重点领域科技开发和成果转化、产业化的科技型企业、科研机构、事业单位;

  (六)申请项目属于重点领域项目;

  (七)企业的上年度纳税不低于500万元。

  (八)项目责任单位应当有一定的研发基础和条件,能提供相应的配套资金,具备承担高新技术研究开发或产业化项目的能力。

  第三章 资助标准

  第五条 对重点领域技术创新项目,资助经费不超过项目研发总投入50%,一般企业最高200万元,战略性新兴产业重点企业最高300万元。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第六条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划重点领域技术创新项目资助申请书》;

  (二)项目预算书;

  (三)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业需提供营业执照;

  (四)最近一个月的会计报表和由注册会计师事务所出具的上年度审计报告;

  (五)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (六)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (七)其他辅助材料,如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明;

  (八)战略性新兴产业重点企业需提供有关认定文件;

  (九)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第七条 重点领域技术创新项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第八条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十一条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十二条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(战略性新兴产业重点企业引进资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对战略性新兴产业重点企业引进项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请战略性新兴产业重点企业引进资助的单位,应同时具备以下条件:

  (一)近三年内引进,在龙华新区依法注册并办理税务登记的具有独立法人资格、当年实缴注册资本达到3000万元的企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)从事高新技术领域科技开发和成果转化、产业化的科技型企业;

  (六)经新区认定的战略性新兴产业重点企业。

  第三章 资助标准

  第四条 资助经费为战略性新兴产业重点企业认定当年及第二年对新区地方财力贡献(指企业在龙华新区缴纳的增值税、营业税、企业所得税形成的新区地方留成)的30%,每年最高3000万元。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划战略性新兴产业重点企业引进资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)最近一个月的会计报表和由注册会计师事务所出具的上年度审计报告;

  (四)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明复印件;

  (六)战略性新兴产业重点企业认定文件;

  (七)其他辅助材料,如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明;

  (八)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 战略性新兴产业重点企业创新资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (五)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对申请资助的经费实际支出情况进行专项审计,并出具专项审计报告报送新区科技主管部门和财政主管部门。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(国家高新技术企业认定资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对国家高新技术企业认定项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请高新技术企业认定资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)2012年1月1日之后首次认定的国家高新技术企业(企业更名后重新核发认定证书的不属于首次认定);

  (六)未在同级政府获得过同类资助。

  第三章 资助标准

  第四条 符合条件的企业每家资助20万元。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划国家高新技术企业认定资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)国家高新技术企业证书。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 国家高新技术企业认定资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  由新区科技分管领导审批。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理或监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技企业贷款贴息资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技企业给予贷款贴息资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请科技企业贷款贴息的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)经新区认定的战略性新兴产业重点企业;

  (六)已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目贷款的。

  第三章 资助标准

  第四条 对科技贷款的贴息采取报销制,即:单位获得科技贷款并偿付了相应的利息之后,凭获得贷款和偿付利息的有关资料向新区科技主管部门申请报销;经审核给予贴息的,相应的贴息款一次性支付给单位。

  第五条 贴息的范围为银行的贷款并在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于产业化项目的一年或一年以内利息,以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款,视同单笔贷款。

  同一贷款不允许在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。

  第六条 资助经费不超过利息的50%、最高150万元。

  第七条 申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第八条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技企业贷款贴息资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)单位上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表;

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (五)单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料;

  (六)单位向银行偿付利息的财务凭据;

  (七)战略性新兴产业重点企业认定文件;

  (八)该项贷款未向政府其它部门申请贴息的承诺书;

  (九)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第九条 贷款贴息项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——会计师事务所专项审计——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)会计师事务所专项审计

  对现场核查合格的,由新区科技主管部门遴选财政部门认可的会计师事务所,对企业申请报销的利息实际支出情况进行专项审计,出具专项审计报告,报送新区科技主管部门和新区财政主管部门。

  (七)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、社会中介机构审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (八)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (九)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (十)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十一)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十二)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第十条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第十一条 受委托的中介机构或有关人员在项目和资金的评审、评估和审计过程中,存在以权谋私、弄虚作假、隐瞒事实真相、与项目申请人或项目承担者串通作弊等行为的,由有关部门依照法律、法规、规章的规定进行处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  中介机构或有关人员存在上述任何违反职业操守或违法行为的,取消其参与新区产业专项资金评审、评估或审计资格。

  第十二条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十三条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十四条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十五条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技企业上市资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技企业上市项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请境内外证券市场上市资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的国家或深圳市高新技术企业、战略性新兴产业企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)符合以下条件之一:

  1、已由中介机构进行统一辅导从有限公司改制为股份有限公司;

  2、已聘请中介机构进行上市辅导,并且支付了规定范围内的必要费用;

  3、在海内外证券交易所成功上市。

  第三章 资助标准

  第四条 对境内外证券市场上市的企业,按照股份改制、上市辅导、成功上市三个阶段,一般企业分别给予以30万元、80万元、100万元,总计210万元的资助;战略性新兴产业重点企业分别给予以50万元、100万元、150万元,总计300万元的资助。

  申请企业已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技企业上市项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表;

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (五)企业聘请中介机构进行改制辅导及提供相关服务的协议;

  (六)企业实际支出改制辅导必要费用的原始凭证;

  (七)战略性新兴产业重点企业需提供有关认定文件;

  (八)企业上市证明材料;

  (九)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 企业上市资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理或监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(科技企业信息化建设项目资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对科技企业信息化建设项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请龙华新区企业信息化建设项目资助的单位,应当符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的国家或深圳市高新技术企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)上年度销售额不低于1亿元。

  第三章 资助标准

  第四条 对企业信息化建设项目给予每项资助不超过企业建设投入的50%,一般企业最高50万元,战略性新兴产业重点企业最高100万元的资助。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划科技企业信息化建设项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)单位上一年度的年度审计报告及最近一个月的会记报表;

  (四)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)高新技术企业证书;

  (七)信息化建设成果的相关证明材料;

  (八)战略性新兴产业重点企业需提供有关认定文件;

  (九)其它相关资料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 企业信息化建设项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——初审——专家评审——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)初审

  新区科技主管部门对受理的申请提出初审意见。

  (四)专家评审

  新区科技主管部门组织专家评审并根据专家评审报告确定现场核查名单。

  (五)现场核查

  新区科技主管部门负责组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (六)提出拟资助计划

  根据专家评审报告、现场核查情况、会计师事务所审计报告以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (七)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (八)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (九)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (十)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (十一)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十二)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十三)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 参与评审、督导、验收的咨询专家利用评审、督导、验收的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第九条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理或监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第十条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十一条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十二条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(软件开发项目资助类)

  • 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对软件开发项目给予资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  • 申报条件

  第三条 申请软件开发资助的企业,应符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的软件企业;

  (二)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)软件达到国内先进水平、具有重大推广应用价值;

  (六)上年度软件产品销售额不低于1000万元。

  第三章 资助标准

  第四条 软件开发资助额度为10万元。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划软件开发项目资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、营业执照、法定代表人身份证及签名样式;

  (三)有效期内的软件企业证书、软件产品证书;

  (四)企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表;

  (五)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明;

  (六)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 软件开发项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  由新区科技分管领导审批。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施实施细则

(创新科研团队配套资助类)

  第一章 总则

  第一条 为加强科技计划项目和资金管理,根据《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行)和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》,结合龙华新区实际,制定本实施细则。

  第二条 对广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队给予配套资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、择优资助的原则。

  第二章 申报条件

  第三条 申请创新科研团队配套资助的单位,应具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册,并办理税务登记的具有独立法人资格的企业、科研机构、事业单位;

  (二)产权关系明晰,依法经营,诚实守信,最近三年内无重大违法违规行为、未发生较大安全生产事故;

  (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系;

  (四)依法报送统计报表;

  (五)已经获得广东省创新科研团队或深圳市“孔雀计划”创新创业团队资助;

  (六)广东省或深圳市资助经费已到账。

  第三章 资助标准

  第四条 广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队配套资金不超过上级资助额度的50%,最高500万元。

  申请项目已享受同级政府同类财政资助的,不再给予资助。

  第四章 申请材料

  第五条 申请资助的单位应当提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区科技计划广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队配套资助申请书》;

  (二)组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证及签名样式,企业营业执照或事业单位、社会团体登记证书;

  (三)上一年度审计报告及最近一个月会计报表(注册未满一年的可提供验资报告);

  (四)税务部门出具的统一格式的分税种的单位上一年度的纳税证明(非事业单位提供);

  (五)广东省创新科研团队或深圳市“孔雀计划”创新创业团队项目执行报告;

  (六)拨款经费进账凭证或相关证明;

  (七)其它相关材料。

  以上材料验原件存复印件,加盖申请单位公章,一式三份,A4纸正反面打印,连续编页码,装订成册(胶装)并加盖骑缝章。所有材料需同时提供电子版(扫描件或电子文档)。

  第五章 审批程序

  第六条 广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队配套资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——提出拟资助计划——征求意见——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——签订资助合同——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区科技主管部门根据工作安排,在部门网站等公共媒体上发布受理资助项目申请的通知。

  (二)形式审查

  新区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位做出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后重新提交申请材料。

  (三)现场核查

  新区科技主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查的工作人员应为2名或以上。

  (四)提出拟资助计划

  新区科技主管部门根据现场核查情况以及本年度新区科技创新分项资金使用计划,提出拟资助计划。

  (五)征求意见

  新区科技主管部门根据申请单位的实际情况,就是否重复扶持的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (六)合规性审查

  将拟资助计划送新区财政主管部门进行合规性审核,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下的,由新区科技分管领导审批;资助金额30万元以上的(不含30万元),报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区科技主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区科技主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况书面告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议、公示有异议经新区科技主管部门进行调查或重审证明异议内容不实并报新区科技分管领导批准后,由新区科技主管部门下达具体资助计划。

  (十)签订资助合同

  获得资助的单位应当与新区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

  (十一)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督管理

  第七条 对违反本细则规定或合同约定,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由新区业务主管部门查实后责令其改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要责任人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行政处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交由新区财政、监察和审计部门进行处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第八条 专项资金管理工作人员违反本细则,没有认真履行职责,在管理或监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察部门等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第七章 附则

  第九条 本细则“以上”、“以下”等表述未做具体说明的均包括本数。

  第十条 本细则由新区科技主管部门负责解释。

  第十一条 本细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(技术改造项目资助类)

  第一章 总则

  第一条  为支持企业采用新技术、新工艺和先进设备改造传统产业、提高产品质量、扩大生产规模、提高企业自主创新能力和核心竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业技术改造项目的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  企业技术改造项目资助采取事后补贴制。项目完工并完成审计后向新区经济主管部门提出资助申请,资助款经审核批准后,一次性拨付给企业。

  第二章 资助对象和条件

  第四条  申请龙华新区企业技术改造项目资助的企业及项目应同时具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求;

  (五)技术改造项目应经过市经济主管部门或国家有关部门项目备案或核准;

  (六)技术改造项目未享受同级政府同类财政资助;

  (七)项目已完工,并通过专项审计。

  第三章 资助范围和标准

  第五条  对获得市级以上技术改造资金资助的项目,给予20%追加配套,最高100万元的资助。

  第六条  对经认定的企业技术改造重点项目,给予不超过投入50%,最高100万元的资助;对经认定的一般项目,给予不超过投入50%,最高20万元的资助。

  第七条  重点技术改造项目包括以下两类:一是技术改造投资总额超过1亿元的项目;二是新能源、生物医药、互联网、新材料、节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业的有示范带动意义的技术改造项目。

  第八条  企业技术改造项目认定实行专家评审制。从深圳市产业技术评审专家库中组织3名或以上单数的科技、管理等专家组成评审小组,对申请的技术改造项目进行考评,确定重点项目和一般项目。

  第九条  企业技术改造项目实际投资以会计师事务所的审计报告为依据,同一项目不得重复申请。

  第十条  企业须在技术改造项目完工后三年内提出资助申请。

  第四章 申请材料

  第十一条  申请企业技术改造项目资助的,须提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区企业技术改造项目资助申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营情况、项目完成情况及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业技术改造项目备案或核准资料;

  (八)项目完工审计报告;

  (九)企业上年度经审计的财务报告;

  (十)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (十一)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第十二条  企业技术改造项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场评审及审计——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  • 发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  • 形式审核

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场评审及审计

  新区经济主管部门委托会计师事务所对已完工项目进行专项审计(已通过市经贸信息委审计的项目及企业技术改造一般项目无需再审计),组织专家对企业技术改造项目进行评审(对给予20%追加配套支持的项目无需参与评审)并出具评审意见。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  根据现场核查、相关部门的意见、项目实际投入情况等,提出项目拟资助方案。

  (六)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章  监督检查

  第十三条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十四条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十五条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十六条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十七条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十八条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(技术中心项目资助类)

  第一章 总则

  第一条  为鼓励新区企业采用新技术、新工艺和先进设备改造传统产业而建立技术研究开发中心,提高企业自主创新能力和核心竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业技术中心项目的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  企业技术中心项目资助采取奖励制。企业获得技术中心称号后向新区经济主管部门提出资助申请,资助款经审核批准后,一次性拨付给企业。

  第二章 资助对象和条件

  第四条  申请企业技术中心资助应同时具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格,商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)未享受同级政府同类财政资助;

  (五)遵守各行业主管部门的规定和要求;

  (六)经认定获得国家级、市级、区级企业技术中心称号。

  第三章 资助范围和标准

  第五条  资助范围和标准:

  (一)经认定为国家级企业技术中心的企业,新区追加200万元的资助;

  (二)经认定为市级企业技术中心的企业,新区追加100万元的资助;

  (三)经认定为区级企业技术中心的企业,可获得80万元的资助。

  第四章 申请材料

  第六条  申请企业技术中心项目资助的,须提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区企业技术中心项目资助申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营情况、项目完成情况及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)认定企业技术中心的总结和规划报告;

  (八)企业技术中心认定考核评价材料;

  (九)企业上年度经审计的财务报告;

  (十)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (十一)企业获得国家级、市级、区级企业技术中心称号的相关证书、文件等证明材料,评定超过两年的需提供评定机构出具的复核(复查)证明材料;

  (十二)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第七条  企业技术中心项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门对受理的申请出具初审意见,组织专家开展项目评审和现场核查。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  根据现场评审核查、相关部门的意见、项目实际投入情况等,提出项目拟资助方案。

  (六)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章  监督检查

  第八条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(工业园区资助类)

  第一章 总则

  第一条  为加快产业集群发展,提高新区土地集约利用效率,促进产业集聚,增强工业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对获得“国家新型工业化产业示范基地”、“国家外贸转型升级示范基地”、“国家生态工业示范园”、“深圳市外贸转型升级示范基地”、“深圳市特色工业园”称号的工业园区的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  工业园区资助采取奖励制。工业园区经国家、市经济主管部门认定后,向新区经济主管部门提出资助申请,资助款经审核批准后,一次性拨付给园区经营管理企业。

  第二章 资助对象和条件

  第四条  申请龙华新区工业园区资助应同时具备以下条件:

  (一)园区经营管理企业为在新区依法注册登记并具有独立法人资格,工商注册地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求;

  (五)园区经认定为国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级示范基地、国家生态工业示范园、深圳市外贸转型升级示范基地、深圳市特色工业园;

  (六)申请项目未享受同级政府同类财政资助。

  第三章 资助范围和标准

  第五条  经认定为国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级示范基地、国家生态工业示范园、深圳市外贸转型升级示范基地、深圳市特色工业园,可获得一次性200万元的配套资助。

  第四章 申请材料

  第六条  申请工业园区资助的园区经营管理企业,须提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区工业园区资助申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现园区基本情况、园区规模、园区经营情况及申请事由;

  (三)园区管理服务机构法人营业执照副本;

  (四)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (五)园区自有物业房地产权证或租赁合同;

  (六)园区产业规划、功能规划及专家论证意见;

  (七)园区获得相关认定的相关证书、文件等证明材料,评定超过两年的需提供评定机构出具的复核(复查)证明材料;

  (八)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第七条  工业园区项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理园区申请,对园区申请补贴的资格予以审定。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见后提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督检查

  第八条 对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十条  本资助计划管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(企业信息化建设资助类)

  第一章  总则

  第一条  为鼓励支持企业开展信息化建设,提高企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  企业信息化是指企业以业务流程的优化和重构为基础,在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术,控制和集成化管理企业生产经营活动中的各种信息,实现企业内外部信息的共享和有效利用,以提高企业的经济效益和市场竞争力。

  第三条  对企业开展信息化建设的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第四条 凡符合本实施细则规定条件的企业实施了信息化建设项目,均可申请资助,每家企业同一项目不得重复申请资助,同一企业申报不同项目资助需间隔两年以上。

  第二章  资助对象和条件

  第五条  申请企业信息化建设项目资助的企业,必须同时具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且成立时间在三年以上;

  (二)申请资助的企业上年度纳税总额在50万元以上;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)申请的企业信息化项目应为近三年内开始建设,并已完成验收,且当前正常运行;

  (五)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围与标准

  第六条  对获得市级以上工业化和信息化两化融合或企业信息化试点示范资助的项目,给予20%的追加配套,最高50万元。

  第七条  对经认定的企业信息化重点项目,给予不超过实际投入50%、最高50万元的资助;

  企业信息化重点项目包括:项目投资总额500万元以上,其中硬件投入应占项目总投资额的30%以下,对传统产业提升有重大带动和引领作用的信息化平台;对信息化与工业化融合具有重要支撑作用的关键技术、共性技术攻关项目;物联网、云计算、三网融合、电子商务公共服务平台等重大应用项目。

  第八条  对经认定的企业信息化一般项目,给予不超过实际投入50%、最高20万元的资助。

  企业信息化一般项目包括:产品研发设计智能化;生产过程自动化;工业产品数字化;经营管理市场营销信息化;办公自动化;第三方企业信息化服务平台的租用。

  第九条  对应用海关关务信息系统的出口企业,给予系统初装费50%、不超过20万元的资助。

  第十条  对企业信息化建设项目认定实行专家评审制(海关关务信息系统应用资助除外)。从深圳市产业技术评审专家库中组织3名或以上单数的信息化、管理等领域的专家组成评审小组,对申请的信息化建设项目进行考评,确定重点项目和一般项目。

  第四章  申请材料

  第十一条  申请企业信息化建设项目资助的,应提交以下基础材料:

  (一)《龙华新区企业信息化项目资助申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营情况、项目完成情况及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (九)实际发生费用的有关发票、票据。

  第十二条 申请市级以上工业化和信息化两化融合或企业信息化试点示范项目资助的还须提供获得相关资质的证明材料;

  第十三条  申请企业信息化重点项目、一般项目资助资金的,

  还须提供项目验收报告及与项目实施有关的合同、协议。

  第十四条  申请应用海关关务信息系统资助资金的,还须提供应用海关关务信息系统的有关证明材料。

  第十五条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十六条  信息化项目资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审核

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门组织专家开展现场核查和项目评审。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  根据现场核查、项目评审、相关部门的意见、项目实际投入情况等,提出项目拟资助方案。

  (六)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第十七条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十八条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十九条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第二十条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第二十一条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十二条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(企业上市资助类)

  第一章 总  则

  第一条  为减轻企业上市负担,提高新区企业上市的积极性,增强新区经济竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业上市的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  企业在完成股份制改造、上市辅导、成功上市其中一个阶段,即可向新区经济主管部门适时申请相应阶段的资助,亦可在完成多个阶段两年时间内合并若干阶段一并申请。

  第二章 资助对象和条件

  第四条  龙华新区企业(不含高新技术和战略性新兴产业类、总部类)申请上市资助应同时具备以下条件:

  企业应是具备独立法人资格,商事登记地和税务登记地均在龙华新区的上市或拟上市企业;企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信。

  上述企业在其改制上市过程中有如下情形之一的,可申请资助:

  (一)已完成股份制改造的拟上市企业;

  (二)已完成上市辅导的拟上市企业;

  (三)已在深圳证券交易所或境内外其他证券交易所成功上市的企业(不含柜台交易上市和借壳上市的情形);

  第三章 资助标准

  第五条  资助标准:分三个阶段进行资助,企业完成股份制改造后资助30万元,完成上市辅导后资助80万元,成功上市后资助100万元,总计资助210万元。

  第四章 申请材料

  第六条  企业申请上市费用资助的,应提交以下基础材料:

  (一)《龙华新区企业上市费用资助申请表》;

  (二)龙华新区拟上市企业登记备案证书;

  (三)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业现阶段经营情况、上市进度、发展前景描述及申请事由;

  (四)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (五)改制后的股份制企业法人营业执照副本;

  (六)组织机构代码证副本;

  (七)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第七条  已完成股份制改造的企业,申请上市费用资助时,除提交第六条规定的基础材料外,还需提交:

  (一)市场监督管理部门登记变更的有关函件;

  (二)企业委托中介机构进行改制辅导及提供相关服务的协议;

  (三)企业改制辅导实际支出必要费用的原始凭证。

  第八条  已完成上市辅导的企业,申请上市费用资助时,除提交第六条规定的基础材料外,还需提交:

  (一)企业委托中介机构进行上市辅导、保荐及提供相关服务的协议;

  (二)证券监督机构发出的能够证明企业完成辅导、验收合格的有关凭证;

  (三)企业实际支出上市辅导、保荐、审计、法律服务等必要费用的原始凭证。

  第九条  企业在成功上市后(不含柜台交易上市和借壳上市)申请上市费用资助时,除提交第六条规定的基础材料外,还需提交:深圳证券交易所或其他证券交易所出具的,能够证明该企业已办理上市相关手续的公函。

  第十条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第十一条  企业上市资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第十二条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十三条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十四条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十五条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十六条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十七条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(贷款利息补贴类)

  第一章 总则

  第一条  为切实减轻企业贷款融资压力,提高新区企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业贷款利息补贴,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章 补贴对象和条件

  第三条  申请龙华新区企业贷款利息补贴项目资助的企业应同时具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章 补贴范围和标准

  第四条  对企业依法向银行申请用于固定资产投资、流动资金、购买原材料、技术改造项目投资或开拓市场的贷款利息给予补贴;

  第五条  对上市及拟上市企业,获得国家、省品牌商标称号的企业,国家高新技术企业,战略性新兴产业企业,获得技改贷款的企业,使用市外贸发展专项资金贷款的企业及纳税贡献较大的重点民营优质企业,优先给予贷款利息补贴。

  第六条  企业贷款期限为一年或一年以内的,在企业归还了全部本金及利息后给予补贴。企业贷款期限超过一年,对企业归还了一年的利息给予补贴。对企业逾期不归还贷款而产生的逾期利息、加息、罚息或其他违约金等,不予补贴。

  第七条  利息补贴期限为一年,对企业贷款融资在一年内(含一年)产生的利息给予补贴。

  第八条  企业申请利息的补贴额度为贷款利息总额的50%。

  第九条  对企业银行贷款(单笔或多笔贷款)利息补贴额每次不超过100万元人民币,企业首次申请补贴的,利息补贴额最高不超过200万元人民币;企业每年可申请一次,5年内累计补贴次数不超过3次。同一项目或同笔贷款不得重复申请利息补贴。

  第十条  对企业一年的利息补贴原则上不超过企业上年度纳税总额。

  第四章 申请材料

  第十一条  新区经济主管部门每年按工作安排分批受理企业申请,申请补贴的企业需提交以下材料:

  (一)《龙华新区企业贷款利息补贴申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营情况、发展前景描述、贷款资金使用说明及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (八)企业上年度经审计的财务报告;

  (九)贷款合同;

  (十)已付利息清单原件(企业盖章,后附对应的银行出具的利息单复印件,验原件;此项资料如不清晰齐备,企业还需另外提供银行对账单复印件,验原件);

  (十一)银行出具的“企业付息证明”原件;

  (十二)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第十二条  企业贷款利息补贴实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第十三条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十四条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十五条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十六条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十七条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十八条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(担保手续费补贴类)

  第一章 总则

  第一条  为减轻企业贷款担保压力,提高新区企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业担保手续费的补贴,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章 补贴对象和条件

  第三条  申请担保手续费补贴的企业必须在龙华新区范围内依法办理商事登记、税务登记,为具有独立法人资格的民营企业或港澳台资中小企业,且提交申请的企业上年度纳税总额在20万元以上,同时还需符合下列条件:

  (一)申请担保手续费补贴的企业须先经新区经济主管部门向经认定的担保机构推荐;

  (二)企业须获得经认定的担保机构担保并已缴纳担保手续费。

  第四条  贷款信用担保推荐的申请与审批

  (一)范围和条件

  1、在龙华新区范围内依法办理商事登记、税务登记,具有法人资格的民营企业或港澳台资中小企业;

  2、诚实守信、经营状况良好、有偿还能力;

  3、至申请日已持续经营一年以上。

  (二)需提交的材料

  1、《龙华新区企业信用担保推荐申请表》;

  2、企业法人营业执照副本

  3、税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  4、现状及发展前景分析报告;

  5、企业上年度审计报告,近三个月的财务报表;

  6、税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明。

  (三)办理程序

  1、新区经济主管部门负责受理审核企业申请,在企业提交的申请表上出具书面意见;

  2、合作的担保机构负责对推荐企业进行调研、评审,并按评审通过金额与企业签订有关贷款担保合同。

  第三章 补贴范围与标准

  第五条  担保手续费按实际支付手续费金额计算,最高不超过担保总额的2%;补贴金额为担保手续费的50%,单笔补贴金额最高为50万元。单个企业每年累计补贴不超过100万元。

  第四章 申请材料

  第六条  申请补贴的企业须提交以下材料:

  (一)《龙华新区贷款担保手续费补贴申请表》;

  (二)企业法人营业执照副本;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业与担保机构签订的担保合同;

  (五)企业与贷款银行签订的贷款合同;

  (六)担保机构向企业开具的担保手续费发票;

  (七)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (八)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第七条  企业担保手续费补贴实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第八条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(担保风险代偿补贴类)

  第一章 总则

  第一条  为鼓励信用担保机构为新区企业贷款提供担保服务,帮助新区企业做强做大,提高企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  本规定所称的信用担保机构是指经认定的为龙华新区民营企业或港澳台中小企业贷款提供信用担保的协议合作担保机构。上述担保机构由新区经济主管部门负责初选,拟定合作协议,征求新区财政主管部门意见后报新区管委会审批,经新区管委会批准后,新区经济主管部门与担保机构签订合作协议,并报新区财政主管部门备案。

  第三条  对信用担保机构担保风险代偿的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章 补贴对象和条件

  第四条  经认定的担保机构是指与新区管委会有关部门签订了合作协议并在政策有效期内为新区民营企业或港澳台中小企业贷款提供信用担保的担保机构,并且同时符合以下条件:

  (一)一个合作年度为龙华新区民营和港澳台中小企业提供的贷款担保额累计超过5亿元;

  (二)因承保民营和港澳台中小企业出现到期未还款或提前破产无法归还贷款情形,且担保机构为企业进行了实际风险代偿的。

  第三章 补贴标准

  第五条  按担保机构为龙华新区民营和港澳台中小企业实际发生风险代偿的50%,给予每家担保机构每年最多200万元的风险代偿补贴。

  同时,获得新区风险代偿补贴资金的合作担保机构负责代偿项目的追偿,若能追回全部或部分代偿资金,应将相应补贴金额归还新区财政。

  第四章 申请材料

  第六条  新区经济主管部门于一个合作年度完结后30日内受理担保机构申请,申请补贴的担保机构需提交以下材料:

  (一)《龙华新区担保机构风险代偿补贴申请表》;

  (二)信用担保机构法人营业执照副本;

  (三)国有资产管理部门提供的信用担保机构为国有性质的证明材料(原件);

  (四)一个合作年度内贷款银行开具的《风险代偿证明》;

  (五)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第七条  担保风险代偿资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照形式审查——现场核查及评审——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)形式审查

  新区经济主管部门受理担保机构材料时进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (二)现场核查及评审

  新区经济主管部门组织有关人员对担保机构及相关银行进行调查、取证,对担保机构申请担保风险代偿补贴的资格予以审定,提出补贴额度初审意见;对需要评审的情形,组织有关部门或专家开展评审工作。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第八条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(出口信用保险保费资助类)

  第一章 总则

  第一条  为支持企业优化国际市场布局,提升企业国际竞争力,发挥出口信用保险的政策性保障作用,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对出口信用保险保费的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章  资助对象和条件

  第三条  本项目资助的对象是在中国出口信用保险公司深圳分公司投保的出口企业。同时,必须符合以下条件:

  (一)在龙华新区范围内依法办理商事登记、税务登记,具有法人资格和进出口经营权;

  (二)从事一般贸易或进料加工复出口(监管仓、保税监管场所除外)。

  第三章 资助范围和标准

  第四条  项目资助的范围:企业投保一年期内出口信用保险。

  第五条  项目资助的标准:按出口信用保险保费的50%给予资助,单个企业每年资助总额不超过100万元。

  第四章 申请材料

  第六条  出口企业在取得出口信用保险保费发票的60天内提出申请,并提供以下材料:

  (一)《龙华新区出口信用保险保费资助申请表》;

  (二)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (三)企业法人营业执照副本;

  (四)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (五)企业签订的短期信用保险合同;

  (六)出口信用保费发票及对应的保费通知书、计算书;

  (七)《中华人民共和国海关出口货物报关单》;

  (八)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第七条  出口信用保险保费资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第九条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十一条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十二条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十三条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十四条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(加工贸易企业扩大内销资助类)

  第一章  总则

  第一条 为鼓励加工贸易企业面向国内市场拓展新的发展空间,提高企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条 本实施细则所称的加工贸易企业是指遵守国家法律法规的有关要求,符合市、新区产业发展导向,从事允许类产品生产的加工贸易业务企业。

  第三条  对加工贸易企业保税进口料件转内销资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  本项目资助的对象是从事允许类产品生产的加工贸易企业,并符合以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信,有进出口经营权;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)从事加工贸易业务两年以上,以进料加工模式自行生产销售产品;

  (五)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章 资助范围和标准

  第五条  对年度保税进口料件转内销金额超过5000万元,且比上年度增加1千万元以上的企业,以年度为单位,以上年度内销金额为基数(上年度内销金额不足5000万元的,以5000万元为基数),企业本年度加工贸易保税进口料件转内销金额超过上年度金额基数,每增加1000万元资助5万元、单个企业年度资助总额不超过50万元;

  第六条 对被认定为国家级“加工贸易转型升级示范企业”称号的企业,一次性资助50万元。

  第四章 申请材料

  第七条  申请加工贸易企业扩大内销资助的,须提供以下材料:

  (一)《龙华新区加工贸易企业扩大内销资助申请表》;

  (二)申请报告(包括企业概况、市场开拓及内销情况等);

  (三)企业法人营业执照副本;

  (四)组织机构代码证副本;

  (五)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (六)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (七)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (八)主管部门核发的加工贸易保税进口料件内销批准证书;(九)上年度及本年度海关批准的内销核销单证;

  (十)税务部门开具的产品内销凭证;

  (十一)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  第八条  申请国家级“加工贸易转型升级示范企业”奖励的,须提供以下材料:

  (一)《龙华新区加工贸易企业内销资助申请表》;

  (二)申请报告(包括企业概况、市场开拓及内销情况等);

  (三)企业法人营业执照副本;

  (四)组织机构代码证副本;

  (五)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (六)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (七)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (八)中华人民共和国商务部及海关总署联合认定的“加工贸易转型升级示范企业”有关证书、文件;

  (九)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第九条  加工贸易企业扩大内销资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第十条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十一条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十二条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十三条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十四条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十五条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(来料加工企业原地不停产转型资助类)

  第一章 总则

  第一条 为促进来料加工企业转型,鼓励企业优化产品出口结构,提高企业综合竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条 本规程所称的来料加工转型企业是指由来料加工厂原地不停产转型设立的外商投资企业。

  第三条  对来料加工企业不停产转型资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  本实施细则资助的对象须符合以下条件:

  (一)在龙华新区注册登记,具有独立法人资格和进出口经营权;

  (二)经市、新区经济主管部门认定的来料加工厂原地不停产转型为外商投资企业;

  (三) 转型后的外商投资企业注册资本150万美元以上;

  第三章 资助范围和标准

  第五条  来料加工企业原地不停产转型为外商投资企业后,当年或次年主营业务收入达到2000万元以上,一次性资助10万元。

  第四章 申请材料

  第六条 具备条件的企业须提供以下材料:

  (一)《龙华新区来料加工原地不停产转型资助申请表》;

  (二)申请报告(包括企业概况、销售情况等);

  (三)外商投资企业成立批准证书;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (八)市、新区主管部门核发的来料加工转为独立法人企业批准文件;

  (九)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  (十)企业上年度经审计的财务报告;

  (十一)深圳海关出具的出口货物统计证明或内销货物证明(销售额超过2000万元的企业);

  (十二)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第七条 来料加工企业原地不停产转型资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——征求有关部门的意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (四)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (五)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (六)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (七)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (八)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (九)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第八条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快推进工业转型升级

  的若干措施实施细则

(支持企业开拓境内外市场资助类)

  第一章 总则

  第一条  为帮助新区企业积极开拓境内外市场,拓宽销售渠道,提高企业竞争力,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对企业开拓境内外市场的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第二章 资助对象和条件

  第三条  申请龙华新区企业开拓境内外市场项目应同时具备以下条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)参加由新区经济主管部门组织的境内外展会或由新区经济主管部门批准同意参加的境内外展会;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章 资助范围和标准

  第四条  对新区主办、承办的展会,免收企业参展展位费、展品托运费,并提供参展企业两人的食宿、交通费;对列入特装的企业给予5000元人民币/9平方米的资助。

  第五条  对企业参加新区会展计划内的境内外展会(广州中国进出口商品交易会除外),给予企业50%的展位资助,每个企业每次展会最多补助两个展位。租赁展会光地的按照展位面积境内展会不超过50平方米,境外展会不超过20平方米的标准给予50%的展位资助。

  第六条  对经批准后企业自行参加的境内外展会的,按照计划内展会给予50%的展位资助,每个企业每次展会最多补助两个展位。

  第四章 申请材料

  第七条  对于参加由新区经济主管部门主办、承办的会展所产生的费用,由新区经济主管部门统一向新区财政部门进行申请及核销,企业无需重复申请。

  第八条  对于参加新区经济主管部门会展计划内展会(主办、承办除外),及自行参加经新区经济主管部门批准后的境内外展会的企业,在参展结束后提出资助申请,并提供以下材料:

  (一)《龙华新区参加境内外展销、博览会展位费资助申请表》;

  (二)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (三)企业法人营业执照副本;

  (四)企业参展的相关证明材料;

  (五)企业参展实际发生费用的相关票据。

  (六)受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章 审批程序

  第九条 支持企业开拓境内外市场资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的程序进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门受理申请材料时应进行形式审查。审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)提出拟资助方案

  新区经济主管部门综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (四)合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (五)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;资助金额30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (六)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门进行调查或组织重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知项目申请人。

  (七)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (八)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章 监督与检查

  第十条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十一条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十二条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章 附则

  第十三条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十四条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十五条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(物流业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为引导物流产业向高端化方向发展,支持物流企业通过开发应用物流新技术,发展现代物流项目,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  物流业发展资助资金的管理和使用实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对物流企业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的物流企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的物流企业应具备以下基本条件:

  (一)企业应具备独立法人资格,商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  物流企业在新区投资设立区域性物流总部、配送中心、分拨中心或采购中心,自项目立项获批之日起,建设期限不超过两年,且实际投资额(不含土地)超过5000万元的,一次性给予不超过企业上年度形成新区地方财力的10%、最高40万元奖励。

  第六条  在新区注册登记的物流企业建立物流信息系统项目,投资额达50万元以上的,一次性给予不超过企业上年度形成新区地方财力的10%、最高10万元的奖励;企业建立物流信息服务平台,投资额达500万元以上的,一次性给予不超过企业上年度形成新区地方财力的10%、最高100万元的奖励。

  第七条  对在新区注册登记、经认定的第四方物流企业,一次性给予不超过企业上年度形成地方财力的30%、最高20万元的奖励。

  第八条  对初次获得市重点物流企业认定的新区物流企业,一次性给予20万元奖励;对获得市重点物流企业服务创新奖、市物流技术促进奖的企业,分别一次性给予30万、10万元奖励。

  第四章 申请材料

  第九条  申请资助的物流企业,须提交以下基本申请材料:

  (一)《龙华新区物流业资助资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营情况、项目完成情况及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第十条  申请物流信息系统或物流信息服务平台项目资金资助的,还须提供相应的合同、支付凭证等,并向新区经济主管部门申请对项目进行评审。

  第十一条  物流企业因在新区投资设立区域性物流总部、配送中心、分拨中心或采购中心而申请资助的,还应提供:

  (一)发改部门的立项批文;

  (二)建设工程规划许可证;

  (三)建设工程施工许可证;

  (四)竣工验收证明;

  (五)房地产权证明。

  第十二条  以第四方物流企业申请资助的,还须提供被认定的证书或证明材料。

  第十三条  申请单位因获得市重点物流企业称号、获得市重点物流企业服务创新奖、市物流技术促进奖而申请资助的,还须提供获得称号、奖励的证书及其他相关证明材料。

  第十四条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十五条  龙华新区物流业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查及评审——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请材料时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查及评审

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。对需要评审的项目,组织有关部门或专家开展评审工作。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及与形成新区地方财力挂钩的项目,征求新区财政主管部门的意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税、规划土地等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨付手续。

  第六章  监督检查

  第十六条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十七条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十八条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十九条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第二十条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十一条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(电子商务业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为引进优质电子商务企业入驻新区,支持电子商务与辖区重点产业融合发展,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  电子商务业资助资金的使用,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对电子商务业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的电子商务企业应具备以下基本条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  在新区注册登记的现代服务业企业建立电子商务平台并配套支付体系、信用体系、物流体系、认证体系且实现网上交易、支付的,按该企业上年度形成新区地方财力的50%一次性给予企业奖励,最高100万元。

  第六条  对上年度形成新区年度地方财力首次突破200万元、500万元和1000万元的电子商务企业,分别一次性给予20万元、50万元和100万元的奖励。

  第七条  鼓励在新区建设电子商务产业园区(基地),对经国家、省或市认定的电子商务产业园区(基地)一次性分别给予100万元、50万元、30万元奖励。

  第八条  入驻经认定的电子商务产业园区(基地)的电子商务企业,凭在新区的纳税证明给予入驻首三年房租资助,具体按实际租赁面积的50%、面积不超过500平方米、每平方米每月最高10元的标准,在企业支付上一年度房租后给予资助。

  第九条  对在新区注册登记,经国家、省或市认定的重点电子商务企业,一次性给予50万元、20万元奖励。

  第四章  申报材料

  第十条 申请资金资助的电子商务企业,须提交以下申请材料:

  (一)《龙华新区电子商务业发展资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第十一条  申请本实施细则第五条规定的资助资金,还须提供相应的合同、支付凭证等,并向新区经济主管部门申请对该项目进行评审。

  第十二条  申请对建设经国家、省市认定的电子商务产业园区(基地)进行资助的,还应提供获得认定的证书及相关证明材料。

  第十三条  申请对入驻经国家、省或市认定的电子商务产业园区进行房租资助的,还须提供由被认定的电子商务产业园区管理机构出具的证明,以及提供经房屋租赁管理部门备案的租赁合同、已支付房租的证明材料。

  第十四条  申请国家、省或市重点电子商务企业资助的,还须提供获得重点电子商务企业认定的相应证明材料。

  第十五条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十六条  龙华新区电子商务业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查及评审——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查及评审

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。对需要评审的项目,组织有关部门或专家开展评审工作。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及与形成新区地方财力挂钩的项目,征求新区财政主管部门的意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税、规划土地等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨款手续。

  第六章  监督检查

  第十七条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十八条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十九条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第二十条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第二十一条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十二条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(商贸流通业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为推动新区商贸流通业向规模化、专业化方向发展,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对商贸流通业的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对商贸流通业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的商贸流通企业应具备以下基本条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  对初次获得全国连锁百强称号的新区法人企业一次性给予奖励500万元。

  第六条  对新建符合龙华新区商业发展规划、营业面积在5万平方米及以上的大型专业市场或产品展示销售交易中心,建成开业后一次性奖励投资主体200万元。

  第七条  对经营面积在1万平方米(含)—5万平方米的新建大型百货商场,开业后一次性奖励经营主体50万元;经营面积在5万(含)—10万平方米的,一次性奖励经营主体100万元;经营面积在10万(含)平方米以上的,一次性奖励经营主体200万元。

  第八条  鼓励商贸企业参与商务部组织的分等定级评比。对被评定为“达标百货店”的企业一次性给予10万元奖励;对被评定为“金鼎百货店”的企业一次性给予100万元奖励。

  第九条  支持社区商业发展。对获得国家级商业示范社区称号的,一次性给予奖励100万元。

  第十条  鼓励社会资金投资创建特色商业街,对在新区或各办事处主导下,投资建设符合商业发展规划的特色商业街的企业,给予200万元奖励。

  第四章  申报材料

  第十一条  申报资助的商贸流通企业,须提交以下基本材料:

  (一)《龙华新区商贸流通业发展资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第十二条  资助标准涉及营业面积的,申请单位还须提供企业营业面积的相关证明材料,包括但不限于房产证、房产租赁合同、施工建设合同及其它证明材料等。

  第十三条  新建大型专业市场或产品展示销售交易中心、创建特色商业街的投资主体申请资助的,应在项目建成并投入运营之后提出申请,还应提供竣工验收证明、房地产权证明,并向新区经济主管部门申请对项目进行评审。

  第十四条  创建特色商业街的投资主体申请资助的,还应向新区经济主管部门申请对项目进行评审。

  第十五条  企业获得全国连锁百强、国家级商业示范社区、特色商业街等称号的,还须提供有关证书及其他相关证明材料。

  第十六条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十七条  龙华新区商贸流通业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查及评审——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查及评审

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。对需要进行评审的项目,组织有关部门或专家开展评审工作。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税、规划土地等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨款手续。

  第六章  监督检查

  第十八条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十九条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第二十条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第二十一条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第二十二条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十三条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(旅游业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为鼓励新区旅游企业做大做强,提升旅游业的发展层次和水平,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  对旅游企业的资助,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对旅游企业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的旅游企业应具备以下基本条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  对在新区注册登记,首次获评全国百强旅行社的旅游企业,一次性给予奖励50万元。

  第六条  对在新区新建成,在领取营业执照之日起三年内获得国家旅游局评定四星级、五星级酒店的,分别一次性给予500万元、1000万元建设资助。

  第七条  对新区已开业酒店,在领取营业执照之日起三年后改造升级并获得国家旅游局四星、五星级酒店评定的,分别一次性给予奖励300万元、500万元,已享受过上述奖励的酒店,再次升级只给予差额奖励。获得国家5A级绿色饭店评定的,一次性给予奖励50万元。

  第八条  对在新区新建成,自领取营业执照之日起三年内获得国家旅游局3A、4A、5A级评定的旅游景区(点),分别一次性给予奖励100万元、500万元、1000万元。对已享受过上述奖励的景区(点),再次升级只给予差额奖励。

  第九条  对新区已开业旅游景区(点)通过改造升级新获得国家旅游局4A、5A级旅游景区(点)评定的,分别一次性给予奖励300万元和500万元。已享受过上述奖励的景区(点),再次升级只给予差额奖励。

  第十条  对首次获得国家、省、市工(农)业旅游示范点的企业,分别一次性给予奖励100万元、50万元、30万元。

  第四章  申报材料

  第十一条  申报旅游业资金资助的,须提交以下基础材料:

  (一)《龙华新区旅游业发展资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第十二条  企业以获得全国旅行社百强、酒店星级评定、景区景点等级评定、工(农)业旅游示范点等称号为由申请奖励的,须提供相应的资质证书及其他相关证明材料。

  第十三条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十四条  龙华新区旅游业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨款手续。

  第六章  监督检查

  第十五条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十六条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十七条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十八条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十九条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(服务外包业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为促进符合新区产业导向、与新区经济发展水平相适应的服务外包产业发展,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  服务外包业资助资金的使用,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对服务外包业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的企业应具备以下基本条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格;商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  从事信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务、技术性知识流程外包服务的新区法人企业,新通过国家、省或市技术先进型服务企业认定的,分别一次性给予50万元、30万元奖励,同一企业获取以上多项认定的,按最高级别进行奖励,只补差额不重复奖励。

  第六条  对年离岸服务外包业务收入超过100万美元的新区法人企业,比上年度每增加100万美元,给予10万元奖励,最高100万元。

  第七条  获得市级特色服务外包产业园区奖励的,建筑面积不低于3万平方米,从事服务外包业务的企业占入园企业总数70%以上,且从事离岸服务外包业务企业使用的办公面积占园区总建筑面积30%以上的,一次性给予不超过深圳市级奖励金额50%的配套奖励,最高50万元。

  第四章  申报材料

  第八条  申报服务外包业资金资助的,须提交以下基础材料:

  (一)《龙华新区服务外包业发展资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第九条  申请离岸服务外包业务增长奖励的,还须提供在深圳市服务外包业务管理和统计系统所反映的相关数据资料。

  第十条  申请本实施细则第五条、第七条资助资金的,还须提供获得称号、奖励的证书及其他相关证明材料。

  第十一条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十二条  龙华新区服务外包业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上。

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨款手续。

  第六章  监督检查

  第十三条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十四条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十五条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十六条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十七条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第十八条  本实施细则自发布之日起施行。

  龙华新区关于加快现代服务业发展

  的若干措施实施细则

(中介服务业资助类)

  第一章  总则

  第一条  为积极引进各类战略性服务机构,加快发展管理咨询、会计审计、税务服务、法律服务等中介服务业,助推产业转型升级,根据《龙华新区关于加快推进工业转型升级的若干措施》和《龙华新区产业专项资金管理暂行办法》的有关规定,特制定本实施细则。

  第二条  中介服务业资助资金的使用,实行公开、公平、公正和总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。

  第三条  对中介服务业的资助采取奖励制,凡符合本实施细则规定条件的企业,均可申请奖励。

  第二章  资助对象和条件

  第四条  申请资助的中介服务机构应具备以下基本条件:

  (一)在龙华新区依法注册登记并具有独立法人资格,商事登记地和税务登记地均在龙华新区,且产权关系明晰,依法经营,诚实守信;

  (二)有健全的经营管理和财务管理制度;

  (三)经营规范,近三年无重大违法违纪行为、未发生较大安全生产事故;

  (四)遵守各行业主管部门的规定和要求。

  第三章  资助范围和标准

  第五条  对新迁入新区的上年度全球50强的会计师事务所、审计事务所、管理咨询公司、律师事务所,设立法人机构的,一次性给予300万元奖励;设立营业性分支机构的,一次性给予50万元奖励。对新迁入新区的上年度国内前20名的会计师事务所、审计师事务所、管理咨询公司、律师事务所,设立总部的,一次性给予100万元奖励,设立营业性分支机构的,一次性给予10万元奖励。单个申请主体仅享受一次奖励。

  第六条  对新迁入新区的上年度国内前20名税务师事务所,设立总部的,一次性给予50万元奖励。

  第七条  对新迁入新区的上年度国内前20名建筑设计机构,设立总部的,一次性给予100万元奖励,设立营业性分支机构的,一次性给予10万元奖励。单个申请主体仅享受一次奖励。

  第八条  对于具备相关资质的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所、资产评估公司、管理咨询公司、建筑设计公司等专业服务机构,上年度在新区纳税总额100万元以上、年营业收入1000万元以上的,按其上年度形成新区财力的10%,一次性给予最高30万元的奖励。

  第四章 申请材料

  第九条  申请中介服务业资金资助的,须提交以下基本材料:

  (一)《龙华新区中介服务业发展资金申请表》;

  (二)申请报告,报告中要体现企业基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述及申请事由;

  (三)法人授权委托书(原件)、法定代表人身份证、经办人身份证;

  (四)企业法人营业执照副本;

  (五)组织机构代码证副本;

  (六)税务登记证(国税、地税凭证)副本;

  (七)企业上年度经审计的财务报告;

  (八)税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明;

  第十条  具备相关资质的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所、资产评估公司、管理咨询公司、建筑设计公司等专业服务机构申请资助,涉及企业在国内外排名的,还须提供有关政府部门或行业协会出具的证明材料。

  第十一条  以设立总部为由申请资助的,还须提供龙华新区发展总部经济领导小组(办公室)授予的总部企业证书。

  第十二条  以开设营业性分支机构为由申请资助的,还须提供营业性分支机构的相关证照。

  第十三条  受理部门认为有必要提供的其它证明材料。

  以上材料均要求提供A4纸规格中文书写文件,各部分之间应有明显分割标识,并且与目录相符;相关证件存复印件验原件;申请材料一式两份,加盖企业公章。

  第五章  审批程序

  第十四条  龙华新区中介服务业资助实行分批受理、集中审批的原则,并按照发布通知——形式审查——现场核查——征求有关部门意见——提出拟资助方案——合规性审查——报批——公示——下达资助计划——办理资金拨付的流程进行。

  (一)发布通知

  新区经济主管部门根据工作安排,在龙华新区政府门户网站等公共媒体上发布开展项目资助的通知。各办事处根据新区经济主管部门的通知要求,组织辖区企业开展申报工作。

  (二)形式审查

  新区经济主管部门在受理申请时进行形式审查,审查合格的,发给受理回执;审查不合格的,应向申请单位作出说明并退件,申请单位可在完善材料后重新申请。

  (三)现场核查

  新区经济主管部门组织人员对申请单位的实际情况进行现场核查,现场核查人员应为两名或以上;

  (四)征求有关部门的意见

  根据申请单位的实际情况,就是否重复资助的问题,征求其它行业主管部门意见;就涉及与形成新区地方财力挂钩的项目,征求新区财政主管部门意见;就涉及企业安全生产、市场监管、环保、消防、劳动、社保、统计、财税等方面的问题征求新区相关部门的核查意见;就中介机构的排名问题,征求相关行业主管部门、专家的意见。

  (五)提出拟资助方案

  新区经济主管部门根据现场核查、综合相关部门意见,提出项目拟资助方案。

  (六)进行合规性审查

  将拟资助方案送新区财政主管部门进行合规性审查,由财政主管部门出具意见。

  (七)报批

  资助金额30万元以下(含30万元)的,报新区分管经济工作的领导审批;30万元以上的,报新区专项资金管理领导小组会议审议决定。

  (八)公示

  经审定的资助计划,由新区经济主管部门向社会公示5个工作日。公示有异议的,由新区经济主管部门组织调查或重审,调查或重审结果证明异议内容属实的,不予资助,并将有关情况告知申请人。

  (九)下达资助计划

  公示期满无异议,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。公示有异议经调查或重审证明异议内容不实的,报新区分管经济工作的领导批准后,由新区经济主管部门下达具体项目资助计划。

  (十)办理资金拨付

  新区财政部门办理资金拨款手续。

  第六章  监督检查

  第十五条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费行为的企业,由新区经济主管部门责令改正,并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、三年内不受理资助申请、将该单位及其主要负责人违法违规行为记载于诚信档案等措施;情节严重的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关的规定交新区财政、监察和审计机关进行处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第十六条  受委托的社会中介机构在项目投资审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

  第十七条  专项资金管理工作人员违反本实施细则规定,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由新区财政和监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》等规定对相关责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第七章  附则

  第十八条  本实施细则“以上”、“以下”等表述未作具体说明的均包括本数。

  第十九条  本实施细则由新区经济主管部门负责解释。

  第二十条  本实施细则自发布之日起施行。
 

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